開欄的話

提案是人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能的重要方式，在建言資政和凝聚共識雙向發力中發揮著重要作用。2024年，市政協確立了“提質量、重實效、創品牌、樹形象”的履職目標。圍繞這一目標，市政協提案委將今年定為提案工作質量提升年。為更好發揮提案工作質效，積極助推全市經濟社會高質量發展，即日起，本報開設《提案關注》專欄，對市政協十六屆三次會議以來，部分提案辦理情況進行追蹤報道。敬請關注。

“作為政協最重要的日常性工作之一，提案工作要‘先行一步’?！比涨?，在提案工作交辦會議上，市政協主席王衛東對提案工作提出要求。

近年來，市政協常委會聚焦中心、務實創新、積極探索，提案工作取得了創新發展。今年，政協提案“領辦”工作有了新亮點，1、2、3號重點提案均由領辦的主要領導親自“點題”，提案發揮的作用得到進一步提升，提案在融入黨政中心工作格局中邁出了新步伐。

按照習近平總書記“堅持統籌發展和安全，堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動”的指示精神，市委、市政府堅持把安全生產擺在了突出位置，要求全市上下切實提高政治站位，聚焦完善安全監管體制機制、加強安全源頭治理、突出安全過程管控、強化安全應急管理、提升安全保障能力，堅持人民至上、生命至上，扎實做好安全生產工作，全力保障人民群眾生命財產安全。

經市委常委會研究同意，市政協將“統籌發展與安全，夯實安全生產基層基礎”列為今年的1號重點提案，由市委書記張倫領辦，并作為市政協常委會會議專題協商議政議題。

2月18日，王衛東召集有關人員部署專題議政相關工作并提出具體要求。同日，市政協向全市各級政協組織和各界別政協委員發出安全生產倡議書《匯聚各界力量 筑牢安全防線》，倡議全市各級政協組織和廣大政協委員響應市委號召，積極行動，把思想和行動統一到市委的決策部署上來，積極踐行人民政協為人民的理念，充分發揮政協組織和政協委員優勢作用，身體力行落實安全生產要求，維護社會大局和諧穩定，助力平安菏澤建設。

2月22日，由市政協秘書長蔡維超主持的“統籌發展與安全，夯實安全生產基層基礎”常委會專題協商協調會，為1號重點提案的辦理工作搭建了溝通交流平臺，由此按下了2024年提案辦理督辦協商的“啟動鍵”。

“要充分認識這次專題議政性常委會選題的重要意義，緊緊圍繞市委、市政府中心工作履職盡責，發揮政協人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，確保常委會專題議政取得豐碩成果?！辈叹S超對下步工作提出要求。市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市應急局、市消防救援支隊等有關職能部門負責人和科室負責人，市政協研究室、提案委、社法委，民主黨派代表和部分專家委員紛紛表態發言，建睿智之言，獻發展良策。

深入基層才能發現問題，提出問題才能解決問題。

3月8日，市政協副主席杜巖帶隊圍繞“統籌發展與安全，夯實安全生產基層基礎”到定陶區開展調研，先后深入到山東二葉、鼎森木業、濱河街道姚莊社區和董河社區，實地察看企業風險管控、安全生產和應急處置等情況，詳細了解城市社區社會治理、隱患摸排、安全意識宣傳等情況，與企業負責人和社區干部面對面探討交流，收集各方面的意見建議。

市政協研究室和社法委還征集了深圳市、中山市、溫州市、南通市、商丘市、鄭州市等15個地市的經驗材料，以及發改委等20余個市直部門的基本情況、主要做法、存在的困難和問題、意見建議等方面的資料；并通過網絡收集與安全生產和應急管理有關的資料，與有關政策、文件集結成冊，編印了近6萬字的材料匯編，為做好建言獻策提供參考。

4月24日，杜巖帶隊赴鄆城縣、巨野縣的部分企業和社區，實地查看企業風險管控、安全生產和應急處置等情況，詳細了解基層社區社會治理、隱患摸排、安全生產教育培訓等情況。

“部分企業‘重效益、輕安全’的現象尚未根本扭轉，實現企業主體責任全面落實是難點?！薄靶录夹g、新工藝的應用給安全生產帶來了新的挑戰?！痹陔S后召開的基層協商座談會上，巨野縣應急管理局、市場監管局、化工園區、鄆城縣應急管理局、住建局、兗煤能化趙樓煤礦等相關部門負責人和部分基層企業代表暢所欲言，犀利指出了我市安全生產管理和應急管理能力存在的制約因素和問題挑戰。

市政協委員紛紛發言，提出自己的意見建議?！鞍踩a不是一句口號，而是要付諸實際行動。要壓實企業主體責任、完善風險管控體系，大力強化安全生產教育和應急救援演練培訓，切實提高企業安全生產水平，嚴格加強日常監管，認真落實各項安全管理制度?！笔姓f常委、市化轉辦安全生產組組長席懷寶表示。

了解到在安全生產方面困擾基層的難點、堵點，分析了存在的問題和不足，為市政協召開上半年的常委會專題議政收集到第一手情況，打下了堅實基礎。

“要著力在解決問題上下功夫、在具體落實上見成效、在確?！疂M意率’上狠抓‘落實率’，真正推動一批問題在辦理中得到切實解決、一批意見和建議引起有關部門高度重視或被黨委政府決策采納、一批辦理結果或成果得到社會廣泛認可和受到表彰獎勵，真正把辦理工作從‘辦文’轉到‘辦事’上來?！?王衛東表示。 

 記者 王浩