今天上午，我市召開“菏澤市公安局打擊和防范經濟犯罪情況”新聞發布會，邀請市公安局相關負責人介紹公安機關堅持打擊與服務并重、防范與整治并進，深入開展各類專項行動，嚴厲打擊各類經濟犯罪活動情況，并回答媒體記者提問。

敬請關注。

新聞發布會開始

主持人

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。

今天是第15個全國公安機關打擊和防范經濟犯罪宣傳日。近年來，全市公安機關堅持打擊與服務并重、防范與整治并進，深入開展各類專項行動，嚴厲打擊各類經濟犯罪活動，取得了顯著成效，有力維護人民群眾合法權益、護航全市經濟社會高質量發展。為了讓大家全面清晰地了解我市打擊和防范經濟犯罪情況，召開本場新聞發布會。

受邀出席今天新聞發布會的有：菏澤市公安局黨委委員、刑警支隊支隊長韓偉先生；菏澤市公安局經偵支隊支隊長劉景勝先生；菏澤市公安局經偵支隊副支隊長梁春亭先生，共同介紹有關工作，并回答各位記者朋友關心的問題。

參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。

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主持人

首先，請韓隊長，介紹一下全市打擊和防范經濟犯罪情況。

韓偉

各位媒體記者朋友們：

大家上午好！首先，我代表市公安局黨委，對出席今天新聞發布會的廣大媒體記者朋友們表示熱烈的歡迎，對大家長期以來對公安工作的關心、支持表示誠摯的感謝！

公安經偵工作處于服務發展的“核心區”，優化環境的“第一線”，維護人民群眾最切身利益的“最前沿”。一直以來，黨委政府高度重視，社會各界和人民群眾高度關注。近年來,全市公安機關在省公安廳和市委、市政府的堅強領導下，堅持打擊與服務并重、防范與整治并進，深入開展“魯劍”“鐵拳”“獵狐”“雙清”“夏季治安打擊整治”等專項行動，嚴厲打擊各類經濟犯罪活動。2023年以來，全市共查處經濟犯罪案件424起，抓獲犯罪嫌疑人548人，挽回經濟損失4.8億元，緝捕境外逃犯4人，有力維護了人民群眾合法權益、護航全市經濟社會高質量發展。

一是聚焦促發展全力優化營商環境。緊緊圍繞推進中國式現代化、貫徹新發展理念、構建新發展格局要求，圍繞市委、市政府“后來居上”“四個突破”重大戰略部署，貫徹依法平等保護市場主體的理念，對國有企業和民營企業依法平等保護，對外來投資者和本地商戶權益依法平等維護，對大企業和中小企業依法平等對待，嚴格區分政策法律界限、罪與非罪界限，正確區分經濟犯罪與經濟糾紛，依法保護市場主體的生存和發展。部署開展打擊侵企經濟犯罪專項行動，偵辦涉企案件283起，依法打擊合同詐騙、職務侵占、挪用資金、非國家工作人員行受賄等多發涉企經濟犯罪，堅決保障企業合法權益，維護市場經濟秩序。出臺落實便民利企十項指引，建設企業線上“聯系群”、線下“服務站”，積極回應企業訴求。結合查辦經濟犯罪案件，梳理部門管理和企業經營隱患，向有關部門和企業發布風險提示“兩書一單”23份，推動部門監管和企業合規發展。建立落實便民利企常態調研機制，認真聽取意見建議，不斷提升經偵部門便民利企工作水平。24小時接報處理企業報警求助和法律咨詢，常態化開展服務保障工作。

二是聚焦防風險嚴厲打擊突出犯罪。始終保持對各類經濟犯罪嚴打高壓態勢，分領域、分階段對金融、財稅、社會民生等領域經濟犯罪實施系列打擊。2023年以來，開展打擊惡意逃廢金融債務犯罪專項行動，主動與金融監管、金融機構等部門對接，重點排查，深挖線索，協同推進，查處逃廢金融債務案件12起，偵辦了山東某面業有限公司騙取貸款等重大案件。開展保險領域犯罪專項打擊，依托警保服務站聯合開展研判，強化執法協作，查處案件10起，偵辦了單縣平安財險人傷黃牛案等重大案件。組織打擊虛開騙稅領域犯罪系列行動，依托警稅聯合執法中心，集中警稅雙方優勢資源，健全統一管理、統一指揮的聯合執法辦案機制，聯合開展打擊成品油、涉農領域、“黑產業鏈”平臺企業等虛開專項行動，偵辦了菏澤某科技有限公司虛開增值稅專用發票案、東明某信息服務有限公司虛開增值稅專用發票案等重大案件。開展打擊非法集資犯罪專項行動，實行“陽光”辦案，突出追贓挽損，最大限度降低受害人損失，偵辦了徐某某等人非法吸收公眾存款案、張某集資詐騙案等重大案件。開展“獵狐”境外追逃行動，從柬埔寨、俄羅斯、泰國、老撾成功追回4名潛逃境外的犯罪嫌疑人。

三是聚焦強根基持續深化一體化建設。著力推進社會治理體系和治理能力現代化，健全“黨委統一領導、經偵上下聯動、警種橫向協同、部門多元共治”的經偵工作一體化格局。全市涉眾型經濟違法犯罪一體化防控處置工作機制形成，建立了由市委、市政府領導同志掛帥、20個職能部門參與的工作專班，建立運行了行業管理、風險處置、宣傳防范、溝通聯系等工作機制。依托社區警務開展涉眾型經濟犯罪“零發案”（社區、村居）活動，對商務樓宇、街頭門店等重點區域以及投資理財等重點行業開展走訪調查，摸清底數、建立臺賬，實行分級預警管理。采取社會面排查、行業排查、發動公眾監督等多種方式，摸排風險隱患，及時督促整改，防止風險擴大。市縣全面建成經偵信息導偵聯勤工作站（室）和市局資金查控中心建設，打造經偵核心手段。落實警稅、警保、警銀等聯合執法協作機制，10個縣區全部建立警稅聯合執法中心聯絡辦公室，掛牌建立警保服務工作站，建立了公安、稅務、海關、銀行、市場監管“五位一體”聯席會議機制，實現了部門之間信息共享、共研，共建、共治防范打擊經濟犯罪社會化體系。

四是聚焦抓防范深入開展宣傳預警活動。以“5.15”經偵宣傳日、涉眾型經濟犯罪“零發案”（社區、村居）創建活動為抓手，選擇大型廣場、商超等人流密集場所舉辦集中宣傳活動，邀請行政執法部門、經濟管理部門及有關金融機構共同參加活動，引導群眾理性投資，拒絕高額利潤回報誘惑。利用廣大人民群眾喜聞樂見的方式，通過展示防范經濟犯罪宣傳展板、展播“三微”作品、發放防范宣傳單頁、經偵民警現場答疑解惑等形式進行現場宣傳，近距離、面對面展示公安機關打擊經濟犯罪、服務民生的信心決心和突出成效。組織民警進社區、進園區、進學校，開展法治宣講、以案說法、專家點評等活動，剖析典型案例，揭露傳銷、非法集資等不法行為的慣用伎倆，普及防范知識，著力提升市場主體和人民群眾防范意識和能力，在全社會營造防范經濟犯罪的濃厚氛圍。 

下一步，全市公安機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹總體國家安全觀，扎實推進新時代公安經偵工作“三五”工程，為全市經濟社會高質量發展、人民群眾安居樂業貢獻公安力量。

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主持人

謝謝韓隊長的介紹。接下來，是記者提問環節，提問前請舉手示意，并通報所在新聞機構名稱?，F在開始提問。

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魯網記者

公安機關經偵部門在優化營商環境、服務企業發展方面，有哪些工作舉措？

劉景勝

按照市委、市政府和市局黨委關于優化營商環境系列部署，全市公安經偵部門深入學習貫徹習近平法治思想，堅決遏制經濟犯罪高發態勢，提高打防經濟犯罪質效，以高水平安全保障高質量發展。一是立足打擊犯罪主責主業，堅持以打開路，組織“魯劍”“鐵拳”“獵狐”等專項行動，對商貿、財稅、金融以及社會民生等領域經濟犯罪實施多波次打擊，持續向高發多發、群眾反映強烈的突出經濟犯罪發起強大攻勢，努力營造公平有序的普惠化、法治化營商環境。二是堅持平等保護，全面準確落實“兩個毫不動搖”，嚴厲打擊各類侵害企業合法權益的經濟犯罪活動，嚴格公正規范文明執法，對各類企業一視同仁，確保企業和企業家合法權益享有平等的法律保護。三是通過召開警企懇談會、入企調研、警企線上服務、法治培訓等方式，征求企業意見建議，掌握企業實際需求，零距離護航市場主體發展。四是加強企業風險防控，提高監測預警和處置風險能力，幫助企業查堵管理經營漏洞，提升企業安全系數。

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中國山東網記者

請問，當前非法集資犯罪有哪些形式，群眾如何識別？

梁春亭

感謝您的提問。當前，非法集資犯罪在我市仍有一定規模，但總體風險是可防可控的。該類犯罪都具有共性特征，一是低風險、高回報，以穩賺不賠的承諾吸引投資者；二是拆東墻、補西墻，通過資金騰挪延長騙局時間；三是投資的不可知和不可復制，保持投資神秘性；四是投資者結構的金字塔或扇形特征，通過不斷發展人員謀利。

根據以上特征結合工作實踐發現，當前非法集資的常見形式主要有以下幾種：

1、設立互聯網企業、投資類企業、各類交易場所或者平臺、農民專業合作社以及其他組織吸收資金；

2、以虛構境外企業名義，以虛假境外投資項目為噱頭，吸引不明真像群眾投資；

3、不具有發行股票、債券、基金的真實內容，以發行或者轉讓股票、債權、私集基金、虛擬貨幣等名義非法吸收資金；

4、不具有房產銷售的真實內容或者不以房產銷售為主要目的，以返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產份額等方式非法吸收資金；

5、以種植（養殖）、租種（養殖）、聯合種植（養殖）等方式非法吸收資金；

6、以委托理財、融資租賃等方式非法吸收資金； 

7、以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“老年產品”等方式非法吸收資金；

8、利用民間“會”“社”等組織非法吸收資金；

9、其他非法吸收資金的行為。

隨著經濟社會的發展，犯罪分子也借助互聯網等手段從事非法集資活動，犯罪手段也在不斷翻新。在此提醒廣大群眾要提高警惕意識，不要輕信高利誘惑，投資要理性，遇到問題咨詢正規金融、司法部門，防范投資陷阱。公安機關會在黨委政府領導下，依托涉眾型經濟違法犯罪一體化防控處置機制，聯合相關部門，發揮職能作用，不斷防范化解非法集資風險，切實守好群眾的錢袋子。謝謝！

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大眾網記者

請問，作為普通市民應該如何預防經濟類犯罪？

韓偉

今天是第15個全國公安機關打擊和防范經濟犯罪宣傳日，主題是“與民同心·為您守護”。借此機會，向廣大人民群眾普及一下如何提高警惕意識，克服僥幸心理，防范投資陷阱，共同守住錢袋子、護好幸福家。一要保持理性投資。高收益往往伴隨高風險，牢記“天上不會掉餡餅”“世上沒有免費的午餐”，保持清醒頭腦，堅持理性思考。二要學會識別防騙。對宣稱無風險、許諾高回報的投資項目，大家一定要擦亮眼睛，主動咨詢有關金融、法律部門，防止各類假借“投資理財”名義的平臺、公司或個人誘騙廣大群眾尤其是中老年人參與非法集資活動。三要知曉政策法律。參與非法集資是違法犯罪行為，根據《防范和處置非法集資條例》相關規定，因參與非法集資活動受到的損失，由集資參與者自行承擔。廣大群眾對“高息存款”“高回報投資”，要提高警惕，堅決回避。要教育規勸親朋好友遠離非法集資，已經參與非法集資的，要盡快脫離非法集資活動，并積極配合公安機關調查取證，打擊不法分子，保護人民群眾的財產安全和合法權益。

主持人

今天的記者提問環節就進行到這里，再次感謝幾位發布人對有關工作的介紹和對記者提問的解答。媒體朋友們，公安工作離不開社會各界的關心和支持，請各媒體通過全方位、多角度、深層次的宣傳報道，提升社會各界關注度，擴大打擊戰果，持續營造正面輿論聲勢，進一步增強人民群眾的安全感滿意度，為全市經濟社會高質量發展營造良好氛圍。

本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！

（圖片攝影：石新瑩）